春节的脚步越来越近,但巩义市米河镇小里河村的村民们却始终高兴不起来。一场大规模的“拆迁运动”正席卷整个乡村,让老百姓的心头蒙上了一层层浓郁的“阴霾”。
“起初,村里要拆迁,老百姓还半信半疑,直到去年12月20日,《米河镇土地开发整理项目小里河片区拆迁安置方案》经巩义市政府批准后,一场没有村民代表广泛参与、在镇政府草草召开的‘拆迁动员大会’,拉开了小里河村拆迁的大幕。”有村民们反映称,小里河村是远近闻名的小康村,如何开发整理、用来搞什么项目,老百姓都一无所知。
从去年底,一支二百多人的队伍便开始了对村民房屋的拆迁丈量工作。如今,拆迁动起真格来了!眼下,一座座房屋正在一瞬间轰然倒塌。可至今,老百姓还弄不明白为何拆迁、拆迁用来做什么、安置房怎么建、集体土地咋就变成了国有土地……一系列信息的不公开以及背后显现出的骗局,让村民们苦不堪言、徒唤奈何。
这个春节,让俺老百姓咋过?
拆迁是与老百姓休戚相关的大事。可这件涉及几千亩土地和几千口村民的大事一直以来却处在一种“躲猫猫”的状态。
有村民反映,小里河村的拆迁自始至终都没见过各级政府的公告,没有开过任何形式的村民会议,既没有拆迁的红头文件,也从未接受群众的咨询和监督,甚至拆迁用来搞什么项目都一概不知。
根据小里河村的拆迁方案显示,目前小里河村采取“不安置、先拆迁”的模式,拆除村里全部宅基地房屋和老房子,所有村民外宿或借宿。此外,有材料显示,小里河村计划要在春节前全部拆完。
“拆迁补偿标准是按照巩义市2014年的规定执行的,每平方米补偿680元,此外,虽每个人有暂居费、每户有搬家费,但少之又少,每人每月160元的暂居费,搬家费一次性500元,可问题是时间紧、拆迁快,到哪里找房子住,这个年,俺老百姓咋过?”不少村民无奈地说。
据了解,为进一步发挥米河镇地缘优势,加快经济社会发展步伐,促进产业结构转型升级,强力支撑米河建设巩义面向郑州桥头堡的发展战略,巩义市米河镇大力实施退二进三,积极对接、融入郑州都市区发展。
“老百姓们都支持地方发展,也盼着家乡发展得越来越好,大家不排斥和对抗拆迁,但拆迁要尊重老百姓的意愿,倾听老百姓的呼声,拆得清清楚楚、明明白白、合理合法。”一位村民如是说。
原本的小康村遭遇骗局已经千疮百孔
此前,村民们曾向巩义市政府市长信箱反映小里河村拆迁建设特色小镇的情况。市长信箱回复称:所谓融创嘉和特色小镇仅是谋划中的项目,按照国家土地管理的政策规定,所有建设项目需依法取得土地使用权,方能依照建设规划进行建设。小里河村建设尚未进行土地出让。
“拆迁并没有按正规途径征得全体村民同意,拆迁丈量中要求每家每户必须签字,就是为了骗取村民们的同意,这里面套路很深。”熟知内情的人分析说,整个拆迁在程序上就不合法,老百姓的房屋稀里糊涂被完全拆完,就好找开放商进行土地出让和开发整理。
老百姓的土地都去哪了?
根据国家规定,拆迁中,老百姓应该得到的征地补偿包括:土地补偿,被征地农民安置补助与社会保障费用,农村村民宅基地房屋补偿,以及其他地上附着物补偿和青苗补偿。
而对于小里河村的村民而言,他们与周边被拆迁的村庄不同,在村民们完全不知情的情况下,曾经的集体土地早已变成了国有土地。
知道这一事实源于去年的土地确权。据知情人士透露,近10多年来,小里河村2000多亩土地被小里河村原村主任、河南鑫旺集团董事长张春旺和小里河村原党支部书记张书灿等人通过多次违法违规及伪造村民签字,偷偷将老百姓的农村集体土地变为国有土地,并将大部分村民的宅基地证抵押贷款、牟取暴利。
“这些年来企业占地都是按占地协议执行,每亩每年1200元的租金,现在怎么冒出来都是国有土地的说法?去年10月份,村里发确权证,俺们组人均仅有0.02亩耕地,余有327亩耕地没有被确权,问村委,得到答复是:“实在不知道。”小里河村五组村民反映说。
改革开放以来,巩义市米河镇小里河村通过兴办工业、以厂带村,成了远近闻名的小康村,曾一度被誉为“中国铝业第一村”,其中河南鑫旺集团是龙头企业。
“当初发展经济办企业,是各村民组与企业签占地协议,但如今,张春旺他们租用老百姓的土地怎么就成了国有土地?村民派代表去国土所查询,并托人去巩义市国土局查询,均被拒绝。”小里河村五组村民不解地说,整个征地过程,从没有发布过政府征地公告,也没有开过听证会,没有任何群众去签字,连什么时侯办的,分几次办的,群众都没有听说过。
据知情人士称,小里河村的拆迁,完全是张春旺和张书灿等人欺上瞒下、打着政府旗号搞的拆迁,他们这样做的目的,无非是迎合政府一些人的政绩需求,同时也可以以每亩40多万元的市场价卖给开发商,甩掉他们身上20多亿元的银行债务,并掩盖他们剥夺集体土地的事实。
在小里河村,拆迁正引发一系列的“连锁反应”,如何有序合法和谐地拆迁,失地农民的权益又该如何保障,应引起地方政府的高度重视和妥善解决,真正把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。(魏民生)
