在江苏省如东县曹埠镇有一位备受人们关注的好人,他就是荣登《中国好人榜》、被评为《南通十大法治人物》的赵亚华。中央电视台、人民日报、南通日报等主流媒体曾以“新时代文明实践的先行者”、“何愁新风不浩荡”、“专们利人的闲事佬”等标题报道。这里说他备受关注,是说他做了多少好事,现在却面临倾家荡产、事业无继的危机,究竟是怎么一回事呢?

　　话从十多年前说起。撤乡并镇行政区划调整后,经营个体加油站的赵亚华,目睹农村及小集镇上的影剧院、文化站等公共娱乐场所相继关门,农村的欢声笑语少了,无事生非等违法行为多了。心想:随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,大家的娱乐需求也相应增加,赚了钱,要搭建一个既能快乐百姓,又能提高大家法律意识的农村舞台。2011年春,他还清信用社贷款后,便出资五万多元向邻居买下一块坑坑洼洼的胡桑地,经过几个月的平整夯实后,创办了纯公益性的农民剧院“赵家剧院”。每周一场演出,精彩的歌舞、曲艺节目穿插《法律与道德有奖问答》,观众不仅免费入场,并可登台献艺。行走不便的残疾人和老人拨打服务热线,还免费接送。不仅惠及了本镇农民,还吸引了众多的县内外的文艺爱好者。大大丰富了群众的文化娱乐生活,有效地增强了百姓的法律意识和道德观念,促进了社会的和谐。同时也提升了当地的文明形象。不少前去考研的省市县领导给予了高度赞扬,并表示要大力支持!

　　为方便赵亚华从事演出活动和解决剧院长远的经费来源,2015年,曹埠镇党委政 府作为一个扶持项目,帮助赵亚华将他在几十公里外的如东县光荣生产社加油站搬迁到赵家剧院附近的西环路曹埠镇境内。

　　为该项目,从选址到立项,尤其为调整土地,不少领导花费了很多精力和时间,做了大量的工作。赵亚华也为之付出了很大代价,为跑手续换了两次轮胎,还缴纳土地费等花费几百万,尤其在县政 府发出该站搬迁到西环路的批文后,维持剧院演出费用的原站,被属地管理的洋口镇政 府指令停业后拆除。尽管如此,但因受连连不断的外部因素影响,至今未果,并变得越来越复杂化。首先是该项目用地于2016年得到省国土资源厅批准后,西环路增加绿化带,在绿化带用地与该项目用地重叠的情况下,好心的赵亚华选择了礼让。政 府部门进行了第二次选址和调整土地,苦苦等到2018年底土地调整到位时,西环路与东边平行的S223线路名合并为G228。因旧223线上有老站,根据十多年前省经贸委出台的《江苏省成品油经营市场管理办法实施细则》中设点间距要求,市商务局未能批准建设规划。政 府又为此进行了第三次选址和土地调整。两个多月前,赵亚华欣喜的得到土地征用手续批准的消息,随即赶到县自然资源局办理规划条件,主管领导热情的接待了他,并随即安排启动了办理程序。然而,又一个消息盹时使他流下心酸的眼泪。原来,随着时间推移和形势的发展,根据有关规定,现在加油站建设用地要在网上招拍。

　　按理说,赵亚华经营了二十多年加油站,应该有钱,可他把所得的500多万收入全部用于了赵家剧院等公益事业,尤其在近两年为该项目已债务债身,根本没有财力参加竞拍。

　　二十多年前,赵亚华在人们的腰包鼓了,而思想滑坡了的背景下,自发出资兴办了“新风之花”广播节目,使社会主义精神文明建设率先在家乡轰轰烈烈的开展起来,中央党报等多家主流媒体报道了他的事迹;十年前,他说服一个个怂恿他上访的同行,上书国务院总理,“建议取消石油补贴,规范成品油价格行为“,国家采纳他的建议,很快解决了加油难的社会问题,不仅使社会加油站走出困境,而且维护了成品油市场和社会的稳定,先后两次应邀座谈新闻直播间;他路见落水老太摔倒河里,奋不顾身地跳下水中将他救起,随后,出资请打井工上门帮她家打了一口电动水井,解决的两位老人数十年来的生活困难;他的“雷锋车”不计其数的为路人义务送行……。由于赵亚华言传身带,传播文明新风不间断,故事不断地在社会上流传,他目前的境况自然的进入百姓的视线中。人们看到,这个对赵亚华的扶持项目,早成为他家人及其亲戚朋友支持他办剧院的精神支柱,才使他在近几年不断地加大投入,不仅把赵家剧院办到了如东县城,而且办到了千里之外的贫困县河北省太行山区。在两地发展近20家分院,义演3000多场,惠及了两地数十万民众,为脱贫攻坚战和文明创建活动注入了活力;人们也看到,这个对赵亚华的扶持项目,不仅仅使赵家剧院这个新时代文明实践基地花香叶茂,而且使社会上涌现出更多为民造福的好人。不少人,由于看到赵亚华为该项目如此地付出,熬尽苦心,黑发变成白发,质疑:在网上招集与赵家剧院及光荣生产社加油站无关的人来与赵亚华竞争这块扶持项目用地,是不是公平交易?担心:如果该扶持项目被他人竞得,倾家荡产的赵亚华及其光荣生产社加油站负下的巨额债务谁来买单?赵亚华的妻子心告诉人:“自从加油站停业后,少了收入,搬迁项目及其剧院的支出,都是借的。本以为这次办好土地征用手续后,要很快建站恢复营业的,可他为规划条件跑了两个多月,不知为什么规划条件还没批下来?人家借钱给我们,说是看在他中国好人面上,实际上是看在加油站搬迁后能经营得更好,还得起债务。如果再这样拖下去,怎么得了,去年有人要帮他向政 府维权,他说:“政 府好心扶持我,怎能让好心没好报?”,如果到了最后,他真把这个扶持项目让给了别人,倾家荡产的他只有死路一条,剧院的房子也只好三分不当二文的被人家抵算了”。

　　“明者因时而变,知者随事而制”,习总书记在深化党和国家体制改革重要会议上强调:我国的改革发展形势正处于深刻变化之中,外部不确定不稳定因素增多,我们要保持初心不变的定力,准确识变,科学应变,主动求变。在化解重大矛盾和重大问题上下实招硬招;去年底,国务院办公厅为加快发展商业流通,相应放宽政策,作出:具备条件的乡镇地区,建设加油站可使用存量集体用地;国家土地法也明确:除经营性房地产建设用地,其他建设单位使用国有建设用地,可通过土地出让等有偿方式取得,意味着必要时,可使用租赁方式向国家取得建设用地。