2020年11月20日,浙江省法学会工程建设法学研究会2020年年会暨学术研讨会在杭州天元大厦隆重召开。本次会议由浙江省法学会工程建设法学研究会主办,浙江省建筑业行业协会、浙江省房地产业协会、杭州仲裁委员会、东阳市建筑业协会协办,浙江东鹰律师事务所承办。
浙江省法学会学术委员会主任牛太升、研究部副主任胡铮,浙江省住房和城乡建设厅法规处处长吴毅峰,浙江省建筑业行业协会副会长兼秘书长蒋兆康,浙江省房地产业协会会长胡一平,浙江省法学会工程建设法学研究会会长王建东教授,浙江省法学会工程建设法学研究会副会长史建兵、金鹰、丁继胜、童洪锡、赵全强、魏迪等,以及来自法院、仲裁委、高校、机关、行业协会、律师事务所、房地产及建筑企业的各界专家学者共计120余人出席此次会议。
研究会副会长史建兵主持会议。浙江省法学会牛太升主任致开幕辞,浙江省住建厅吴毅峰处长、浙江省建筑业行业协会蒋兆康副会长、浙江省房地产业协会胡一平会长分别发表讲话,对当前建设工程与房地产行业面临的痛点与难题进行了多角度剖析并就相关法律疑难问题的解决对研究会提出期许。
胡铮主任代表浙江省法学会宣读研究会增补副会长候选人批示以及新增常务理事名单,会议通过发展李乐敏同志为浙江省法学会工程建设法学研究会副会长,吸收傅素红等7名同志为研究会常务理事。
研究会会长王建东教授就本次研讨会的主题作了说明。王会长指出,今年的年会主题体现了研究会一惯倡导的“联系实际,服务实践”的基本宗旨。近年来,施工企业碰到许多法律难题,面临诸多法律困境,尽管大家作了许多努力,但至今没有明确的答案,许多企业碰到此类问题往往不知所措,确实在很大程度上制约了企业的发展。房地产行业也一样,仅从目前双限加精装背景下的商品房买卖为例,新的问题、新的矛盾也不少。浙江省是建筑业大省,也是房地产大省,我们研究会有义务对这些问题作一个系统的梳理,提出解决问题的思路和建设性的意见,为企业排忧解难,为有关部门制定规范性文件提供参考。
学术研讨环节以座谈讨论方式展开。围绕“‘双限’加全装修背景下的购房争议与对策”的主题,研究会副会长金鹰律师作开场白。
金鹰律师首先介绍了”双限“和全装修政策出台、实施情况,指出当前争议主要集中在装修配套减配、装修价格理解分歧、业主能否进入工地监督等问题上,金鹰律师从各方权利义务出发深入剖析争议成因后分别从开发商、购房人、政 府主管部门角度提出了对策建议。紧接该话题,刘波理事从装修公司角度,提出了全装修时代下装修公司面临的来自建设单位以及小业主的双重压力与难题,李梦诗律师提出了毛坯合同精装交付情况下逾期交房的时间起算问题。与会人员围绕提出问题,积极参与讨论发表睿见。
学术研讨的第二个主题为“施工企业面临的法律困境和挑战”。
王建东会长以《施工企业内部承包制的过去、现在和未来》为题梳理了内部承包制的前世与今生,并对内部承包制的将来表达了谨慎的乐观态度,王会长认为由内部承包制向企业直营过渡,是施工企业转型升级的发展趋势,但内部承包制并不会在短时间内消亡,内部承包制要凤凰涅槃,需要外部提供完善的制度保障,内部全方位规范自己。对此,巨匠集团副总裁涂勇伟理事同样认为,内部承包制要成为正规军,首要面临的就是规范问题,缺少法律层面的制度认可、明确的认定标准,内部承包人与施工单位权利边界不清晰以及政 府监管部门缺位等等问题都导致了内部承包制合法性不足。
研究会余卫副秘书长则以具体案例为切入点谈到内部承包模式下施工企业面临的诸多风险问题,并提出应对建议。杭州仲裁委员会赵亮副秘书长提出,实务中大量的施工合同纠纷涉及到转包、违法分包合同无效的问题,在当前火热推广EPC工程总承包模式的背景下需要更加警惕转包、违法分包问题。
省建筑业行业协会蒋兆康副会长谈及,当前施工企业面临的风险很大程度来自项目部,管理好项目部,培养好项目经理,提升内部承包人与施工单位的统一战线认识,施工企业的风险就防控了大部分。蒋副会长还在会议上呼吁法律界同仁积极参与到普法宣贯工作当中,呼吁省法学会成员理事就酝酿修改的相关法律法规积极献计献策,反映施工企业呼声。
最后,研究会副会长丁继胜代表研究会进行会议总结,积极肯定了本次会议讨论成果,并对专家领导的精彩发言,全体与会人员的热情参与,承办单位浙江东鹰律师事务所对本次会议的大力支持表示了衷心感谢,会议圆满结束。