近日,国家文物局批复了江苏省文物局上报的《文物流通领域登记交易制度试点实施办法》,在江苏省南京市、苏州市部署开展文物流通领域登记交易制度试点。试点以登记交易为中心创设文物流通领域管理和服务新模式,对于破解文物收藏需求和文物供给服务之间不匹配矛盾、推动文物市场发展方式从规模增长向质量提升转变、深化社会文物领域改革具有重要意义。

　　市场交易最大的问题是如何放开被垄断的市场,突破现有的“一管就死”、“一放就乱”的局面。国家文物局在江苏开设试点实际上是打开了文物交易新的通道。

　　对文物艺术品市场有着多年的调查研究和大量司法实践的北京大成律师事务所高级合伙人钱卫清律师认为这一举措是值得期待的。经过长时间的研究实践,钱卫清律师及其团队已经形成了比较完备的理论体系和实践操作指引。现提出六点建议,可助力相关部门快速解决文物交易问题。

　　首先,要明确认识解决文物交易难题的根本点,是放开文物市场经营的主体。其次,要清楚的认识到解决文物交易难题的关键,是行政管理模式的改革与创新。明确市场稳定有序发展的核心,是如何明确文物的认定。文物认定标准清晰和文物认定主体的多元化是促进文物市场健康有序发展,是文物市场透明公开、珍贵文物保护、国家文物保护经费的回笼汇聚的核心点,有利于文化大发展大繁荣。文物保护要从文物登记备案制度的放开开始。

　　钱卫清律师及其团队认为解决文物交易难题的基本保障,应当建立完善的法律和司法保障体系。文物交易市场放开,案件井喷,各级司法系统可以联合鉴定、拍卖、博物馆、古玩城等形成统一协作的仲裁纠纷解决机制和风险防范机制,成立专门的文物交易仲裁庭。

　　钱卫清律师及其团队,通过多年的深入研究得出结论,文物鉴定、评估的市场化完善是解决文物交易难的症结所在,应当采用坚持市场行业自律与法律规范共进,国家机构和民间行业组织管理相结合的方式来解决这一难题。