驾驶人卸车牌路边停车被罚款400元、扣12分 诉交通队撤销处罚被判驳

　　驾驶人诉交通队要求撤销处罚被判驳

　　卸车牌路边停车 属无车牌上道行驶

　　本报讯(记者林靖)因将卸下车牌的小轿车停在未施划停车泊位的路边，张先生被合并罚款400元、扣12分，但他不认可这属于“未悬挂机动车号牌上道路行驶”的情形，故此起诉交通大队，要求其撤销相关处罚决定。海淀法院日前判决驳回了张先生的诉求。

　　张先生在海淀区一地铁站上班，因附近停车场封闭施工，一次夜班时他将车停在未施划停车泊位的马路边，并自行将车牌照卸下，后因妨碍交通，被交警将车拖走。交通大队对张先生“违规停放车辆”、“上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌”的违法行为作出上述行政处罚。但张先生不认可这属于“未悬挂机动车号牌上道路行驶”的情形。

　　在庭审中张先生提出，法律法规指的是“行驶在道路上”的机动车不悬挂号牌，而他的车“停在路边”没行驶。他认为被告适用条款不当，因此请求法院撤销相关处罚决定。对此，被告交通大队解释说，机动车在道路上的停止与移动共同组成一个连贯的行驶过程和整体，都属于上道路行驶的范畴，所以对张先生的处罚决定事实清楚，适用法规正确，程序合法。

　　未悬挂机动车号牌路边停车，究竟是否属于“上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌”的行为?

　　法院认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条第(一)项规定：“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。

　　“驾驶机动车上道路行驶”，应理解为包括“驾驶机动车在道路上暂时停驶”的情形，机动车在道路上的停止与移动属于连贯的整体过程，不能机械地将机动车的暂时停驶状态与行驶状态割裂开。

　　由于张先生所驾小轿车未悬挂机动车号牌，停放在未施划停车泊位的马路边，该停驶路是城市道路，属《道路交通安全法》规定的驾驶机动车上道路行驶，因此法院认为交警处罚并无不当。关于“拆卸车牌是怕它丢失”的说法，法院认为张先生作为驾驶人，负有保持其机动车号牌清晰、完整的责任，其辩解不能成立，其诉求缺乏事实和法律依据。法院最后判决驳回了其诉求。

　　庭后法官表示，个别机动车驾驶员违法乱停车，同时又存在侥幸心理，因此想出各种诸如“卸车牌”的方法，以逃避法律的制裁，但在司法实践中，对于法律条文的理解不能过于机械化和拘泥于文字表面的意思。“停止”与“行驶”看似意思完全相反，放到特殊语境下却不能单纯地割裂开理解。因此车辆在道路上暂时停驶的状态下，也应悬挂机动车号牌并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损，否则即构成“上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌”的违法行为，将被处以罚款200元、扣12分的处罚。

　　在此，法官提醒广大驾驶员严格遵守交规，合法停车，悬挂车辆号牌，并保持其清晰完整，以免得不偿失，付出更大的代价。