宋志平：高质量发展时期如何推进企业改革

　　2012年十八大报告中把改革提到了新的高度，尤其是十八届三中全会通过的关于改革的决议，把包括混合所有制在内的国有企业的改革提到一个非常高的高度，推动了新一轮的国企改革。

　　企业改革

　　需要研究

　　改革是任何一个企业都面临的问题，企业在不停地适应新环境就要进行制度上、体制上的改变，民企面临着股份制、规范化的问题，国企面临市场化的问题，中国企业的改革意义在不断延伸。

　　因此，我们不光要研究改革，还要研究企业的发展。十九大以及2017年经济工作会议，把发展定位为“从高速增长阶段进入高质量发展阶段”。过去这些年，我们确确实实经历了高速增长。中国建材在成立之初只有20亿元的销售收入，今年达到了3000亿元。我刚开始做国药董事长的时候，是360亿元的收入，2014年我离开的时候达到了2500亿元，今年要超过3500亿元。

　　在经济高速增长过程中，企业也在高速增长，现在已经有115家中国企业进入了世界500强，这是一个很大的数字。我们的企业和国家一样经历了高速增长的阶段，现在，我们的企业也要和国家一样进入高质量的发展阶段。

　　熊彼特1912年出了一本书《经济发展理论》。其中说，一万辆马车还是马车，只有蒸汽机车才是质的变化，才叫发展。我们之前一直是高速的增长，规模的增加，到现在要实现高质量发展指的是质量上的发展，这个变化是很大的。

　　什么叫做高质量的发展，什么叫具有全球竞争力的世界一流企业，我们要研究这个问题。高质量的发展是什么发展，从过去重视速度到现在重视效益，从过去重视数量、规模到现在重视质量，这些都是我们需要研究的一些问题。

　　我们不光要研究改革的问题，还要研究企业发展的问题，怎么适应高质量的发展。

　　我们要“干”，但还要把“想”放在前面，认真讨论，认真思考，谋后而动，这就是研究。研究国家的改革、企业的改革、企业的发展。过去我们比较重视宏观经济，而微观经济这一块，就是对企业的研究和企业发展的研究是不够的，中国企业改革与发展研究会就要做这个工作。

　　我们要加大对于微观企业的运行、创新方面的研究，尤其是改革发展的研究。这次研究的成果，既有央企的，也有民企的，既有传统的实体经济的，也有很前卫的新经济的，各种各样的都有。我觉得在改革里面既要搞试点，积极的试点探索，同时对于以往的经验，我们要认真去总结，比如混合所有制，我们有那么多混改试点，效果怎么样，他们做的好不好我们要总结，所以我们要一边搞试点一边总结成功的经验。

　　企业改革

　　核心是机制

　　改革的机制非常重要，机制不光是国企，包括民企同样存在机制的问题。

　　什么是机制呢？机制指的是管理者、员工的利益和企业效益之间的正相关关系，他们有没有关系？如果没有关系，谈不上机制。过去老国企时代干多干少一个样，干和不干一个样，那个时候的企业是没有机制的。这个企业的员工是冷漠的，大家没有活力，没有动力，也没有热情。

　　我们当时提出“破除三铁”，核心就是想创造机制，可是我们改革这么多年，今天回过头来看，我们最没有到位的还是机制。

　　最近国资委也在推进机制方面的变革，央企至少有几件事可以做，比如说在管理层的机制上，股票增值权，股票期权，让大家有个激励机制。因为我出去路演的时候，投资者总是问，宋先生请谈谈你的机制，有没有激励。我每次都说有。他们问有什么？我说股票增值权。他们又问兑现了没有？我说兑现了。

　　为什么大家都会问这个问题？因为投资者买了你的股票，如果你的管理层和你的股票毫无关系，投资者不敢买，因为你和投资者的利益不一致。他希望你的管理者能有这样一个激励机制，这个非常重要。既然我们选择了上市这条路，我们就应该按照上市公司的机制，按照所有权的愿望来改造我们的机制，而不要相反。这就是我们讲的机制。

　　员工在企业里面应该有什么机制？就是利润超额分红权，最近中国建材在推这个事情。西方跨国公司的员工到了下半年基本上都会知道自己收入有多少。因为一块是固定的薪水，一块是分红，今年的效益好，分红就多，效益不好就没有分红。

　　前年我见日本三菱商社的社长，他跟我讲今年企业不好，所以员工就没有分红，高管人员每一年分一次股票，股票退休后才能够流动。分红权是50%对50%，和效益相关的这一块占到50%，年底如果做得好还有特殊奖，占20%。他们这种大型的跨国公司，机制是最核心的。

　　民营企业也不见得都有机制，虽然你想多赚钱，但由于机制做得不好，同样做不起来。美国都是私有制的企业，每十年就有80%的公司不存在了。当然不是说因为你是这样的体制，你就一定能够搞好，这也和企业的机制、创新能力等等有关。

　　同样一个民营企业，有的发展快，有的发展慢，有的机制好，有的机制就不好，我们现在重点要研究企业的机制，而且在国企改革指导意见1+N的1里面，有一句话非常重要：企业的分配权利是企业的法定权利，任何人不得干预。我记得马凯同志专门给大家解读这句话，企业的机制改革是有空间的，但是很多企业没有去做，没有搞内部的激励机制。中国建材现在就在进行机制革命。

　　改革需要

　　企业家精神

　　习总书记多次提到企业家和企业家精神，习总书记说市场的活力来自于人，特别是来自于企业家和企业家精神，习总书记对企业家有着殷切的期望。这次十九大报告当中就提到了要保护和激发企业家精神，大家注意，他用的是“保护”和“激发”，与保护相对立的是伤害，与激发相对立的是压抑。

　　我们现在要保护企业家精神，激发企业家精神，让他们能够安心安业，能够投身到改革中来。上一轮的国企改革很有魄力，破除了当时的体制藩篱。今天的情况比当时好多了，一个是外部经济环境特别好，另一个我们现在也有了经验，经历了过去40年，改革有了经验。第三个，今天有了顶层设计，我们搞了1+N，有人跟我们来制定一些规则，来清理一些道路，给我们指明方向，大的路线图给我们划出来，而不是简单的摸着石头去过河，现在我们在总结以往经验教训的基础上，启动了顶层设计，就是现在的1+N。

　　N基本上都出来了，1早就出来了。现在的问题是什么呢？一个是加快试点，第二个就是加快推进改革。炮兵开炮打完了，该步兵前进了，我们的企业家要全力以赴投入到改革的洪流里面来。没有企业家的广泛参与，没有企业家精神来推动改革是不行的，所以我们要把顶层设计和首创精神结合起来。

　　这也是我想跟大家说的，我们现在的改革需要企业家一马当先，学习领会1+N改革精神，加大自己的能动性、主动性和首创精神，全面推动这场国企改革。