达州市公共法律服务体系建设系列报道（二）

　　——组建“三支队伍”，实现服务主体全动员，解决“由谁提供公共法律服务”的问题

　　着力组建平台服务队伍、专业人才队伍、志愿者队伍，实现服务主体全动员，有效解决“由谁提供公共法律服务”的问题。

　　一是组建平台服务队伍

　　①明确实体平台负责人。公共法律服务中心主任由法律援助中心主任兼任，公共法律服务站站长由司法所所长兼任，公共法律服务室由驻村法律顾问负责。②明确实体平台值班人员。公共法律服务中心由各窗口对应业务科室及律师事务所、公证处、司法鉴定所派人值班。公共法律服务站由司法所工作人员、基层法律服务工作者、乡镇人民调解员、法律顾问等负责窗口值班。③明确“12348”热线平台人员。由熟悉公共法律服务各项日常业务的“全科型”法律人才值班。④明确网络平台人员。将全市法律服务工作者全部纳入网络平台服务人员，通过手机APP、便民服务触摸屏对外公示。

　　二是组建专业人才队伍

　　①组建法律顾问团。推荐95名优秀律师成立“党政法律顾问团”，为党政部门开展法律风险评估、提供法律论证意见。②成立“企业法律服务顾问团”，为企业开展法律体检等“六个一”活动，审查合同协议、预警提示风险。③组建涉法涉诉专家库。建立律师化解和代理涉访涉诉案件工作机制，由112名律师组成专家库，2017年为涉访涉诉信访案件提供法律服务30余件。④组建普法讲师团。市委副书记罗冬灵，市委常委、常务副市长李天满，市委常委、市委政法委书记吴立岩，市委常委、市委宣传部长邓瑜华，市政府副市长王景弘等领导作指导，市、县两级分别组建了普法讲师团，主要由关心法治事业、热心普法公益事业、具有深厚法学功底和教学经验的专家学者以及具有丰富法律实践经验的法律工作者组成，共有379名来自高等院校的法学教授、司法部门和行政执法部门具有丰富法律知识和实践经验的法律界人士被特聘为讲师团成员。⑤组建调解专家库。积极推进专业性、行业性人民调解组织建设，与公、检、法、卫生、人社部门建立了矛盾联调机制，建立的调解专家库，从具备法律、医疗卫生、交通事故等专业知识和热爱人民调解工作的人员中进行产生。

　　三是组建志愿者队伍

　　①培养法律明白人，在每个村（社区）村干部、老干部、老教师、退伍军人、致富能手等群体中培养3-5名“法律明白人”，利用婚丧嫁娶、农闲赶场等时机，向周围群众宣传国家政策、法律知识。②确定公共法律服务联络员。每个村（社区）确定1名公共法律服务联络员，负责宣传法律法规知识，引导身边群众依法维权，同时负责收集区域内群众对法律咨询、办理公证、鉴定、矛盾纠纷调解等需求信息，登记汇总上报，再由公共法律服务中心向相关法律服务机构反馈。③成立流动普法小分队。定期进村入户宣讲与生产生活、依法维权相关的法律法规，促进提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。达州市组建了“法治文艺轻骑兵”113支，2017年赴各地开展巡演284场次。12月4日，省依法治省领导小组举行“以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽四川依法治省新征程暨‘12.4’宪法日大型主题宣传活动”，达州市组织创作的情景音乐快板《巴蜀盛开法治花》剧目，作为该活动唯一文艺节目参演。

达州公共法律服务体系系列报道（二）