库尔勒众商户实名举报华凌市场违法，六问政府寻青天问案

　　消防安全整治和扫黑除恶斗争关系社会民生，生产生活环境影响城市的长治久安。在倾注党和政府关注以及全国人民关心的新疆库尔勒市，创业者的生命财产安全都得不到保障，多年消防安全和违法事件得不到整治，疑似相关主管部门不作为;众商户联名实名举报，六问政府?寻求青天问案、寻求公平正义!

　　新疆，一个美丽而富饶地方，历史文化悠久,民族风情浓郁;这里有著名的天山，盛产哈密瓜、葡萄、香梨，是中国西部开发和“一带一路”战略要地，倾注了全国人民的关注和心血;一代又一代创业者来到这里投资和生活，这里成为了他们的第二故乡。盛产香梨的库尔勒市，作为古丝绸之路中道的咽喉之地和西域文化的发源地之一，成为西北五省的第一个“全国文明城市”，拥有国家卫生城市、国家环境保护模范城市、中国十佳魅力城市、国家园林城市等国家荣誉称号。

　　然而就是在这个西域文化名城，有这么一个综合市场，多年土地违法、消防事故频发、管理涉黑;由于建筑和消防违规问题，导致市场内商户多年投保财产保险被拒，生命和财产无法得到有效保障;市场的环境影响城市市容市貌，安全生产影响民众安全，市场的粗旷式管理影响城市的安定团结，更影响到城市发展。

　　华凌市场全称“华凌南疆综合市场”，位于新疆库尔勒市西北方向，市场开办方为华凌工贸有限公司，市场占地约2500亩，建筑面积约为65平米，修建至今20年，商户约3000家。市场土地取得方式为二级市场取得，用地性质有综合用地、工业用地、林地、租赁部队用地等，土地使用和建筑违规严重。同时由于建筑和消防违规问题，导致市场内商户多年投保财产保险被拒，生命和财产无法得到有效保障。

　　华凌市场消防安全存在严重问题，因消防不过关，发生多起不同程度的火灾事故，严重影响当地社会稳定和商户业主生命财产安全;同时，华凌市场在经营管理中涉黑问题严重，管理混乱，商户生命财产安全受到威胁;与国家构建稳定、团结、繁荣的新疆社会秩序的初衷相背离，不符合“一带一路“伟大构想的要求。

　　华凌市场在近二十年经营中，发生多起火灾和治安事件，消防安全隐患和经营管理问题一直未得到有效整治，其中缘由不得而知，是否涉及与政府主管部门或相关领导之间的利益输送?是否涉及相关部门的不作为?是否涉及政府官员的腐败问题?试问青天何在?

　　华凌市场商户多年上访均未得到解决，在当前中央反腐和打黑行动下，华凌市场部分商户实名向中央和自治区各级政府举报。恳请各级政府部门给予关注，恳请相关部门进行督查整顿，恳求有良知的人民群众给予支持。他们期盼青天在世，还库尔勒政治清明，还库尔勒百姓一个安居乐业的环境，还库尔勒一片洁净天空。

　　华凌市场众商户为了维护他们的尊严，为了他们的生命财产安全，不惧威胁联名实名举报;他们的生命和财产安全托予政府，他们相信政府、相信媒体，相信人民。他们的心在滴血，更在期待;他们不惧打击报复，更怕的是人心的冷漠;他们在捍卫合法的权利，更期盼违法势力受到处理;他们不畏将来、更不惧现在;他们已经准备好，和黑恶势力斗争到底，即使把牢底坐穿……

　　他们在呼唤：恳请相关部门彻查整顿，按照国家相关消防安全要求拆除老旧不合格市场。恳请各青天问案，恳请社会关注;让涉黑人员、贪腐人员、不作为的官员受到法律应有的制裁。

　　他们始终相信“为人民服务”不是空话，更相信正义的力量。同时期待继续为新疆的和谐、稳定和繁荣贡献一份自己的力量!

　　一问：土地违法违规严重，为何多年未查处?

　　华凌市场内有大量土地属于工业用地。华凌物流区原为林地，华凌工贸有限公司在未依法办理相关手续的情况下，将林地推平用于物流区域货品的堆放和修建临时建筑。

　　老大楼8万方，地属于租赁性质，但未有房产证(华凌新大楼12万方，交过土地出让金，有土地证及房产证)。贸南2.5万方，之前手续不全，过去10多年了，手续是否补全待定。五金区4万方，之前是一个国企的土地，华凌通过特殊关系，收购了这个单位，也属于临建。型材区3万方，是库尔勒老钢材市场，也是临时建筑。华凌板材区、山上包括所有业态(钢材，木材、物流、石材、玻璃化工)约1000亩，这些地应属于绿化用地，绿化用地正常是建筑百分之20，绿化百分之80，华凌私自开山，在山上违规建筑15万方。

　　二问：消防安全隐患严重，为何多年不督查整治?

　　华凌市场消防设施、配套不过关。建筑耐火等级低，简陋易燃，防火间距不足，缺乏防火隔离，安全疏散通道和出口宽度不够，灭火设施装备不足，商品分布未考虑防火灭火要求，自建的无序简易建筑量大。

　　华凌市场内可燃商品多。市场承载能力差，发生火灾疏散非常困难。

　　华凌市场用火、用电、用气量大，防火管理薄弱。农贸市场内的商品，除日常照明、夏季排风等用电外，广告橱窗哪的霓红灯，商户内的吊灯、壁灯、台灯，节日和展销期间的彩灯，以及住店人员烧水煮饭使用的电热器具;甚至还有商户在店内使用仪化石油气灶具，还有前店后库，店中店等形式的商业，生活起居混为一室;加上市场内用火、用电、燃气等设备安装使用没有统一规划和管理，以至于华凌市场因消防不过关，每年都发生多起不同程度的火灾事故。

　　三问：火灾及安全生产事故频发，为何不进行查处和整治?

　　党中央、国务院高度重视公共安全特别是消防安全工作。习近平总书记多次强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持把人民生命安全放在首位，切实加强公共安全、消防安全工作，全力保障人民群众生命财产安全。

　　2013年6月五金区库房失火，总过火面积达1800平方米;2015年10月，华凌市场突发火灾，5家商铺起火，造成严重财产损失;2017年9月，市场内一家饭店再次失火。

　　受害商户举报： 2017年9月6日，在华凌开抓饭餐馆的商户店铺失火被烧，租户被拘留了十天。华凌市场将责任推给商户，说商户疏于管理，商户不服气(因为华凌的消防设备老旧，着火后消防设施设备启动不了，以致于火势越发严重，烧毁了商户整间铺子)。找到管理方协调无果。

　　像这样的失火事件，每年都会发生很多起。但政府调查，华凌市场几乎都可以不了了之。华凌市场的消防不合格导致商户几年心血被烧得精光。如果华凌市场的消防不解决，还有很多商户倍受伤害。

　　四问：多年违法经营、管理涉黑，严重影响社会稳定和谐?

　　近期，党中央、国务院在全国开展扫黑除恶专项斗争，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。扫黑除恶专项斗争人民攻坚战是党中央做出的重大决策部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关伟大中国梦的实现。

　　受害商户举报：2017年4月21日华凌保安在不问青红皂白的情况下殴打华凌商户女士。

　　受害客户举报：华凌的管理方非常霸道，客户来华凌市场买东西，其他车辆都让进，就受害客户的车不让进，管理方当场就在车子外面威胁受害客户，之后又上来几个保安围攻。幸亏受害客户以拍视频的方式记录下了过程，对方担心受害客户一旦将视频发出去，对他们造成影响，所以不敢对受害客户施以砸烂车窗的行为，只是在外面威胁恐吓。

　　还有很多很多这样的事情发生，商户业主被打、买东西的客户稍遇不对便被威胁恐吓甚至暴力相向的事件屡次发生。就算是在网络自媒体时代，但华凌这种“黑暗管理”仍旧无比嚣张、疯狂、有恃无恐，华凌市场商户真的敢怒不敢言，只能打落牙齿和血吞。

　　五问：违法建筑，消防不合格，保险拒保，财产安全如何保障?

　　华凌市场多年发生多起火灾事故，商户财产造成重大损失，很多商户多年积蓄和财产全部烧光，而华凌市场不但不予以支援，反而推卸责任，让商户担责任火灾事故和损失，由于经营商户无法投保，只能自己承担经济损失。

　　多年来商户想通过保险公司投保财产险，以此降低经营风险，但是得到的确是保险公司的拒保答复，保险公司的意见是：华凌市场属于违建，综合市场消防不合格，不予承保，因此所有商户的财产损害只能由自己承担。

　　当遇到火灾等事故(华凌市场消防不合格以及经营管理不善引发的事故)造成的损失，商户只能自认倒霉，有苦难言，有冤无法伸。民生问题大于天，人民群众生命财产都无法保障，试问当地政府如何执政为民?如何取信于民?

　　六问：商户多年上访举报、事故频发，当地主管部门为何不作为?

　　由于华凌市场经营管理不善，市场秩序混乱，环境卫生状况差，商户经营惨淡，市场声誉差，导致客源少，形成恶性循环。然而市场高租金和高管理费用，造成经营商户怨声载道。

　　同时由于建筑违法、消防不合格、火灾事故处理不到位、管理涉黑等问题，商户多次上访举报，寻求解决方案，一直未得到重视和治理。

　　多年来发生多起火灾事故、治安事故，政府相关部门却一直不作为，致商户生命财产于不顾，究其原因，离不开市场管理方与政府部门的公关，而对于华凌市场商户而言，他们只是弱者，无法上达天听、无法通过关系运作，他们是合法经营者，也不会以恶治恶，但他们相信，长此以往，广大商户无法生存，积怨将会更深，总有一天会爆发，对社会稳定和谐的局面造成很大影响，这也是他们不愿意看到的。

　　受害商户集体举报：华凌一直以租赁商铺收取租金为市场主要收入来源，对房租的价格早超过了商户承受的范围，商户采取给华凌集团领导写建议书的形式、拉横幅表达诉求的形式等，均未果，还在私下以扎车胎、暗中暴力打人等行为来收拾华凌市场商户。

　　新疆库尔勒华凌市场消防现状：

　　华凌市场位于库尔勒北山路与314国道交汇地段，由于市场老旧、管理混乱，加之人流、车流较多，存在多方面的消防安全隐患：

　　1.大门口无消防平面布置图、大门高度低于4米。

　　2.大门口无消防平面布置图。

　　3.车辆杂乱停放，阻碍消防通道。

　　4.消防通道上设置停车场。

　　5.易燃物、可燃物杂乱堆放，周围无室外消火栓、无水泵接合器，醒目位置未设置灭火器材。

　　6.外墙材料燃烧性能等级低于B1级，易燃物、可燃物杂乱堆放，周围无室外消火栓、无水泵接合器，醒目位置未设置灭火器材。

　　7.外墙材料燃烧性能等级低于B1级，周围无室外消火栓、无水泵接合器，杂物阻碍消防通道。

　　8.外墙材料燃烧性能等级低于B1级，周围无室外消火栓、无水泵接合器，杂物严重阻碍消防通道。

　　9.消防通道被关闭，存在严重消防隐患。