中国非诉类案件增长持续升高 中企联债事服务平台任重道远

　　近年来，我国大力推动依法治国，法律服务行业市场需求迎来稳步增长。目前，我国法律服务行业需求主要分为诉讼案件及非诉讼案件。根据司法部统计，2018年，全国律师办理各类法律事务1068万多件;其中，办理诉讼案件497.8万多件，同比增长7.01%;办理非诉讼法律事务105.8万多件，同比增长18.34%。

　　根据当前法律服务行业市场需求情况，预计2019-2024年，法律服务市场需求结构将保持总体不变，但非诉讼数量的增速将较诉讼数有明显的增加。预计2024年我国诉讼业务受理书为695万件，非诉讼数接近300万件。为何出现非诉类案件增长率大大超过诉讼类案件呢？非诉讼法律事务具有两种含义：一是不具备诉讼要件的法律事务，即无争议的法律事务；二是虽具备诉讼要件，亦即虽有争议但不通过诉讼方式办理的法律事务。尤其是经济纠纷涉及债权人较多，且其中有优先债权人（银行等）较多的情况下，采取诉讼后经强制执行会将执行结果优先兑付优先债权人。在执行债务人兑付债务没有结余的情况下，一般债权人将一无所有。

　　6月13日，最高人民法院院长周强在全国高级法院院长座谈会上指出，要着力从源头上预防化解矛盾纠纷，让大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉。目前全国各地法院系统均在当地大力推行非诉服务，其中江苏、山东、湖南、江西、广东、广西、辽宁等多地在推行非诉服务过程中效果显著。受到了广大人民群众的好评和认可，为我国高效处理综合诉讼类事务大大的降低了成本、节约时间、使处理结果更加令民众满意。而中国随着经济的高速发展，自然不可避免的产生了大量的债事。目前中国债事体量241万亿，而中小企业债事又占其中较大体量。关于债事处理，急需对此类事业进行专业领域的细分化的操作。但该行业如果没有形成标准化规范操作，那么又将会是在债事化解过程产生更多新的问题。给社会稳定、经济发展、缓解经济矛盾容易造成不稳定因素。鉴于此类现状，中小企业产业联合发展委员会5月份授牌中企联《债事服务平台》给予贵州万邦物联网执行运营，进行国内债事相关产业、行业的规范化、合法化、标准化、流程化、公开化的建设工作，平台服务范围是：为国内债事从业人员持证上岗培训、债事处理服务平台各地分平台的设立与监管、债事资产流通规范管理、债事资产大数据的采集管理与共享应用等相关工作。全国各地累计收集各类债事处理案件近百亿；全国新增‘债事服务平台’各地分部超10家以上；整体规模已经达130多家。为更好的服务庞大的债事群体，中企联《债事服务平台》结合大数据技术创建全国独家的‘智能解债系统’结合债事链技术进行债权对冲将极大的对三角债、多角债的处理化解产生更多的便利性。另外，为规范行业中企联《债事服务平台》对从业人员倡导债事服务从业人员持证上岗，公司开展的《不良资产管理师》授证培训，该证得到了国务院国资委、人社部、教育部三部门认可，目前已经陆续输送近两千名不良资产管理师。持续为中国债事行业做好行业规范标准，兢兢业业稳步向前。

　　改革开放以来，我国大力推动依法治国，法律服务行业由此得到了长足发展与进步，律师人数及律师事务所数量大幅增长。截至2017年底，全国共有律师工作人员35.72万人，同比增长9.83%；律师事务所数量达到2.83万家，同比增长10.47%。然而，我国的律师事务所规模偏小，律所人数较少。数据显示，2017年，律师人数在30人以内的事务所占比超过九成，其中律师10人以下的律师事务所达1.7万多家，占61.8%。规模过小限制了我国法律服务行业的服务能力，也无法实现规模效应和实施品牌战略。

　　目前严峻的事实是，非诉类案件增长率远大于诉讼类案件。而中国241万的债事体量，需要大量的掌握国家认可的职业技能认证的《不良资产管理师》为庞大的债事人群体进行债事化解的规范操作。同时，中企联债事服务平台全国各地分部的监管与设立正紧张有序的进行当中。化解241万亿债事，中企联债事服务平台任重道远！期待有更多的有识之士，成为中国债事行业标准建设者中企联债事服务平台的一份子！一起为伟大中国梦助力，共同为祖国经济腾飞加油！